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上海高院:提升办理破产便利制度,营造良好营商环境

2023-03-28

近期,上海市高级人民法院会同上海市发展和改革委员会等17家单位联合出台《上海市加强改革系统集成 提升办理破产便利度的若干措施》(以下简称《若干措施》),全面优化破产审判及配套保障制度机制,推动上海办理破产进一步降成本、提质效,营造良好营商环境。

主要措施有:

1、支持保障管理人依法履职
明确管理人职权和履职方式,首创破产企业撤销账户免收费用、破产企业名下车辆违法记录免于记分、管理人履职责任保险制度等新制度。
管理人在破产程序中对于破产公司的财产处置、账目管理等都是起到重要作用。明确其职权和履职方式,可人股东、债权人放心的把公司交由管理人,也可快速推进公司破产程序进程。提升工作人员对管理人履职的配合度,更能让管理人放心大胆的办理破产企业相关事宜,达到事半功倍的效果。

2、提升涉案信息查询、财产处置便利度
在破产案件中涉案信息查询对于处理破产企业也是十分有必要的,开通建立破产信息“一网通查”机制可以让管理人快速查询涉案信息。也可以让企业负责人、债权人、股东等通过查询窗口及时了解公司信息。支持法院依法处置被查封财产,公司破产财产处置可以及时变现,保障债权人的利益,也避免债务人逃脱债务。破产财产解封处置在线办理、破产财产处置多元方式等新举措,都可以帮助破产企业的财产很好的进行处理。对于企业破产程序推进是十分有利的。

3、加大企业重整和解政策支持力度
依托上海联合产权交易所,设立上海企业重整事务中心,积极遴选有重整价值的困境企业项目,加大重组或预重整力度,推动不良资产交易市场健康发展。支持重整企业办理税务变更登记,保障破产企业发票供应。

对于有价值的重整企业,提供专项政策性融资担保,将给予企业非常大的支持。企业更容易重整成功,企业重新启航后可以创造更多的价值。这对于企业、债权人、股东、员工等都是有益的,对于经济的发展也起到促进作用。不良资产在破产企业中也是重要一环,如何将不良资产变现是决定企业能否重整的关键,推动不良资产交易市场发展也是让破产企业更多的机会处置不良资产。支持重整企业办理税务变更,也是让重整企业减少了繁琐程序,直接轻装上阵。

4、优化重整企业信用修复机制
企业信用是一个企业的名片,对外沟通展现的形象,如果重整企业信用未修复,想要找到合作伙伴更加困难,合作商对于企业的信用良好也较为重视。修复重整企业信用,是给予重整企业再次转入市场公平竞争的机会,让其可以充分发挥自身优势,而不被企业信用因素干扰。

5、完善办理破产配套机制。
企业破产配套机制主要有企业破产信息公示机制、相关人员限制登记制度、税务办理流程。破产企业信息公示可以让相关人及时查看企业动态,避免错过重大事宜。也可以让投资人及时查看企业的处境,避免盲目投资。企业破产后相关负责人通常会被限制高消费、被执行或解除执行等,都需要相关机制制度的完善。保障相关人员的权益。

上海高院推出提升办理破产便利制度的措施,体现了对破产企业的关爱,对于破产企业重整的支持,对债权人、股东等权益的维护。更是完善了破产企业的相关制度,及时清理了僵尸企业、给予有价值的企业重整计划,优化了营商环境。

鼎新清算刘律师认为:上海高院此举对于破产企业的程序办理提供了便利。完善了破产制度,促进了经济的发展,提升了市场活力。给予其他地区在企业破产机制完善方面做了很好的表率。
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