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预重整已成为拯救公司的一种新型手段

2022-04-24

对于经营困难的企业,“预重整”已成为上市公司其子公司、控股股东在原有的重整制度之外,积极尝试的一个“拯救”公司的新型手段。

据了解,预重整制度是破产重整程序启动之前,债权人、债务人、战略投资者在向法院提起破产重整申请时一并提交的重整计划草案。

鼎新清算公司在受理的一些企业重整案例中发现,不少企业都会了解预重整制度,预重整可为企业在重整程序法定期限前争取更充分的时间,从而换取更高的成功率。这一制度符合债务人、债权人、投资人等各方的共同利益,对法院提高重整案件的审判成效、提升重整成功率有所帮助,对政府化解地方金融危机或维护社会稳定有积极作用。

预重整2020年开始逐渐增多

《证券日报》记者以关键字搜索沪深两市的公告,截至目前共有141份关于“预重整”的相关公告发布,涉及企业38家。最早的一份公告在2019年,而进入2020年之后,相关公告逐步增加。

2018年3月4日,最高法发布了《全国法院破产审判工作会议纪要》,提出了“探索推行庭外重组与庭内重整制度的衔接”。在企业进入重整程序之前,各利害关系人通过庭外商业谈判拟定重组方案;重整程序启动后,以重组方案为依据拟定重整计划草案提交法院批准。此后,温州、深圳、北京等地相继出台了预重整指导文件。

实务中的预重整主要有以下两种模式,一是向法院申请重整前的庭外重组,该模式下也有法院采取登记备案的预重整方式;二是向法院申请庭内预重整尔后转让重整,或向法院申请破产清算后的预重整、尔后转入重整程序。“与申请重整相比,几种模式司法介入程度由低到高,灵活度则是由高到低。预重整期间不具备停止计息、中止执行等法律效果,但能有效解决破产重整时效较短的问题,各有优劣。

“预重整”有利于维护企业运营价值

涉及“预重整”事项的相关上市公司,在公告中也表示,根据中华人民共和国最高人民法院和中国证券监督管理委员会的相关规定,法院受理上市公司重整前需要履行相关的审查程序,流程相对复杂、耗时较长。为加快公司重整的工作进度,提高重整成功率,法院同意公司启动预重整程序。在预重整期间,临时管理人、债权人、债务人、出资人等利害关系人就重整事项进行沟通谈判,临时管理人亦可在预重整工作基础上开展后续工作,为重整工作赢得更多时间,加快整体工作进度,有效增加重整成功率。

从两市“预重整”公告来看,“预重整”的理由大多涉及“公司不能清偿到期债务,并且已明显缺乏清偿能力,但仍具有较高的重整价值。”进展情况来看,这38家公司的进展大多处在同意重整、指定管理人、债权申报等阶段。

4月18日,广州市社会信用体系建设领导小组办公室发布的《2022年广州市社会信用体系建设工作要点》,或将为破产重整企业解开限制其“东山再起”的枷锁。《工作要点》中提出,广州将健全企业重整期间信用修复机制,依法依规调整对破产重整企业实施的相关信用限制和惩戒措施,探索重整计划执行期间,赋予符合条件的破产企业参与招投标、融资、开具保函等资格。
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