苏州鼎基房地产开发有限公司破产清算案 - 典型案例 - 新闻资讯

发布日期：2022-04-26

【关键词】房地产企业、复工续建、府院联动

【基本案情】

“丽湾域”项目由苏州鼎基房地产开发有限公司（以下简称鼎基公司）于2014年开发建设，后因实际控制人挪用资金，致项目停工、800余套预售商品房无法按期交付、2000余户已入住业主无法办理产权证。2016年10月27日，吴江法院裁定受理鼎基公司破产清算一案，并指定鼎基公司清算组担任管理人。

【审理情况】

案件受理后，吴江法院依法监督指导管理人完成债务人财产接管、购房人登记等工作，同时针对房地产企业破产的特殊性，要求管理人耐心解答购房人疑问，与债权人充分沟通。为此，管理人在售楼处大厅现场办公，接受权利申报和法律咨询，并开通“苏州鼎基管理人”微信公众号及时发布工作信息。截至第一次债权人会议召开前，共有1943家债权人向管理人申报债权，申报数额达32.83亿元，其中有803家债权人向管理人申报登记为购房人。考虑到债权人人数众多、审判法庭无法容纳的情况，为方便债权人参会、保障会议安全，吴江法院与政府部门积极沟通，妥善确定会议场所、合理配置安保力量。2016年12月26日，鼎基公司第一次债权人会议在吴江区体育馆成功召开，会议核查了《购房人权益登记表》《债权表》，高票通过《财产管理方案》《继续营业方案》等五个方案，其中《继续营业方案》的核心内容即是“丽湾域”项目的复工续建，包括续建范围、续建主体、续建资金来源、续建周期、验收标准等。

续建方案通过后，吴江法院监督指导管理人开展复工准备，通过两个月的谈判、沟通、协调，与总包单位、各分包单位相继签订复工续建合同。为确保工程按期进行，管理人依托府院联动机制向第三方融资借款5000万元。2017 年3月10日，“丽湾域”项目举行复工仪式。续建过程中，管理人以已有监理单位和外聘工程师双监督手段确保工程质量，以每周一会制度确保施工进度，以每周告知进展方式接受购房人监督。2017年11月，续建工程提前完工。为加快验收节奏，吴江法院指导管理人提前邀请有关验收部门对工程进行排查，发现问题及早解决。同时，根据时间节点，制定验收计划，能同步验收的同步验收，能先行验收的先行验收，大大提高了项目的验收效率。对验收中遇到的问题，吴江法院法院指导管理人及时与相关部门协调，寻求最快速、最妥善的解决方案。2018年7月，“丽湾域”项目全部完成竣工验收，并向800余户业主交付房屋。

与此同时，吴江法院指导管理人快速有序推进鼎基公司财产变价工作。通过详尽调查梳理，管理人按照《财产变价方案》分别实施对鼎基公司名下未出售50套住宅、苏河鼎城南区项目土地使用权及在建工程、太湖鼎城酒店及商业用房、地下车位等资产的拍卖。截止2020年4月，除了涉及诉讼的两套住宅及少量商铺外，鼎基公司名下所有资产全部售出，共计获得拍卖款10亿余元。另外，管理人聘请税务师参与土地增值税清算事宜，通过专业税务筹划，降低破产成本。2021年1月27日，管理人将制作的《破产财产分配方案》提交债权人会议进行表决，财产分配将分二次进行，第一次分配普通债权清偿率为10%，待完成土地增值税汇缴后，将对剩余的预留款项进行第二次分配，该分配方案最终获得高票通过。2021年1月28日，吴江法院裁定认可破产财产分配方案。2021年3月31日，最后分配完结后，吴江法院裁定终结鼎基公司破产程序。

【典型意义】

本案历时四年又五个月，以5000万元的共益债融资撬动完成1.4亿元、12万方工程的续建、验收、交付，是吴江法院目前审结的涉及债权人、购房人数量最多的房地产企业破产案件，也是首例由管理人在破产程序中自行完成复工续建的案件。本案从管理人指定，到债权人会议召开、续建资金来源、土地分割、项目竣工验收、房屋产证办理、税费汇算清缴，无不存在府院联动的身影，是府院联动机制保障破产审判顺利开展的生动典范。